Danıştay, Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu’nda yapılan ve iki yıl üst üste işlenmeyen tarım arazilerinin malikinin rızası olmadan kiraya verilmesine imkan tanıyan değişikliğin Anayasa’ya aykırı olduğuna hükmetti. Kararın bir örneği Anayasa Mahkemesi’ne gönderildi.

MÜLKİYET HAKKININ ÖZÜNE DOKUNUYOR

Kanun hükmüyle Tarım ve Orman Bakanlığı’na, gerçek kişilere ait işlenmeyen tarım arazilerini rayiç bedelle kiraya verme yetkisi tanınıyordu. Danıştay, düzenlemenin mülkiyet hakkının özüne dokunduğunu, hukuki belirlilik ve ölçülülük ilkelerini karşılamadığını, yasama yetkisinin devredilmezliği ilkesini ihlal ettiğini belirtti.

ÖLÇÜSÜZ MÜDAHALE VE HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNÜN ENGELLENMESİ

Değişiklik, malike sözleşmenin koşullarına katkı ve itiraz hakkı tanımıyordu. Danıştay, maliklerin bilgilendirilmemesi ve rızalarının alınmaması nedeniyle hak arama özgürlüklerinin kısıtlandığını, düzenlemenin belirli ve öngörülebilir nitelikte olmadığını kaydetti.

SÖZLEŞME ÖZGÜRLÜĞÜ İHLAL EDİLDİ

Kiralamanın öncelikli olarak yerleşim yerinde ikamet edenlere veya sivil toplum kuruluşlarına yapılacağına dair hükmün, malikin sözleşmenin öznesi olmasını engellediği ifade edildi. Danıştay, kira bedeli ve süresinin tamamen Bakanlığa bırakılmasının sözleşme özgürlüğünü ihlal ettiğini vurguladı.

AYM’YE GÖNDERİLDİ

Kararın bir örneği Anayasa Mahkemesi’ne gönderildi. Çiftçiler Sendikası’nın açtığı davada Anayasa’ya aykırılık talebi kabul edildi. Ancak bir üye, düzenlemenin Anayasa’ya aykırı olmadığını savunarak çoğunluğun kararına muhalefet etti.